国家发展改革委：中国将探索开展人工智能监管合作

6月17日，中国国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，并举行新闻发布会，介绍和解读白皮书的主要内容。

白皮书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，进一步阐明中国关于全球治理的目标方向、原则立场、行动计划。

国家发展改革委副主任周海兵表示，中国将坚持统筹发展和安全，积极践行多边主义，秉持“以人为本、智能向善”的理念，推动人工智能始终朝着有益、安全、公平方向发展。同时，履行大国责任，管控风险、强化预防，探索开展人工智能监管合作，共同防范人工智能安全风险。

切实弥合智能发展鸿沟

周海兵进一步表示，中国秉持多边主义和开放包容理念，积极推动人工智能全球治理和国际合作，持续为智能时代全球发展贡献中国方案。

在治理实践方面，中国率先发布了《全球人工智能治理倡议》，确立了智能向善、安全可控、普惠公平的治理导向，为人工智能全球治理提供了系统、务实、可落地的行动指引。中国支持联合国发挥人工智能全球治理主渠道作用，推动联合国大会通过人工智能能力建设国际合作决议，提出《人工智能能力建设普惠计划》，常态化开展国际交流培训，助力广大发展中国家弥补技术、人才、治理短板，切实弥合全球智能发展鸿沟。

在国际合作方面，中国依托上海合作组织、金砖国家合作机制等多边平台，持续深化人工智能务实合作。大力发展开源开放生态，推动技术成果、应用经验全球共享，坚决摒弃封闭排他、技术垄断的发展模式，着力构建开放包容、互利共赢的国际合作格局。中国连续8年举办世界人工智能大会，倡议成立世界人工智能合作组织。今年7月，中国将在上海举办2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，期待以本次大会为契机，同各方进一步加强国际人工智能合作。

推进完善减贫治理架构

全球治理倡议提出，要坚持以人为本的价值取向，但当前解决贫困问题仍然是许多发展中国家的热切呼声。全球治理倡议的提出，对于各国一道推进发展合作、携手破解减贫等难题，有什么重要意义？

国家国际发展合作署副署长赵峰涛表示，消除贫困是各国人民追求幸福生活的基本权利。全球治理倡议以人民福祉为核心关切，为各国推进发展合作、破解减贫难题贡献了中国智慧，提出了中国方案。

一是践行多边主义，进一步推进完善减贫治理的架构。中方致力于完善全球减贫治理体系，将减贫列为全球发展倡议八大重点领域之首。近年来，中方成功举办三届全球共享发展行动论坛高级别会议，搭建中非减贫与发展伙伴联盟等国际减贫合作网络，中国和53个国家、9个国际机构共同发起成立全球减贫与发展伙伴联盟，将减贫经验不断转化为全球公共产品，为全球减贫进程注入新动能。

二是注重行动导向，进一步促进减贫共同行动。中国汇聚发展资源，创设全球发展和南南合作基金并增资至40亿美元，在70多个国家实施的200多个项目惠及4000多万人；实施“小而美”民生项目，提升发展中国家农业生产能力。杂交水稻、鲁班工坊等已成为中国援外减贫的“金字招牌”。菌草技术在100多个国家创造了数十万个就业机会；运用科技赋能，设立“数字南方专项资金”，发布新一代“妈祖”早期预警云端公共版，提升全球农业气象防灾减灾能力。还把贸易、投资与援助紧密结合，通过实施零关税待遇，为非洲国家创造减贫和发展新机遇。

三是倡导以人为本，进一步提升减贫内生动力。中方加大对外技术援助和培训力度，积极分享中国式现代化和减贫实践经验，《摆脱贫困》等著作深受多国政要和学者欢迎。“十四五”期间，中方实施7000余期援外培训项目，培养23万人次各类治理人才和技术力量，有力支持各国探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。

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